Истоки народной воли. Как проведение первого ВНС определило суверенный путь Беларуси
- Подписаться на
источники Google
Как первое Всебелорусское народное собрание заложило фундамент национального народовластия и определило суверенный путь республики, читайте в материале корреспондента агентства «Минск-Новости».
Разумный риск
К 1996 году в белорусском обществе сложилась напряженная ситуация. Постсоветские чиновники на местах нередко забывали о базовых принципах управленческой морали, а парламент того времени успешно блокировал любые конструктивные инициативы молодого Президента, еще не искушенного в вопросах большой политики. В условиях очевидного политического тупика Александр Лукашенко 29 августа 1996-го подписал Указ «О созыве Всебелорусского народного собрания». До знакового события оставалось менее двух месяцев. Примечательно, что действовавшая тогда Конституция не предусматривала подобного института народовластия. Это был исторический момент, когда требовалось проявить твердую политическую волю и пойти на разумный, оправданный риск.
Страна зашевелилась
Молодой белорусский лидер предложил собрать под одной крышей представителей всего гражданского общества, чтобы поговорить напрямую, глаза в глаза, не с номенклатурой, а с уполномоченными представителями народа. На первое заседание ВНС было выдвинуто без малого 5 тыс. делегатов — от трудовых коллективов, воинских частей, граждан и так далее. В целом в масштабном процессе выдвижения приняли участие около 2,5 млн человек, благодаря чему удалось получить точный и объективный срез всего белорусского общества. Выборы представителей проходили на заводах и в колхозах, в научных учреждениях, учебных заведениях и по месту жительства.
На заседание ВНС было делегировано без малого 5 тыс. человек — от трудовых коллективов, граждан по местам жительства, службы… В общем, яркий срез всего белорусского общества. В целом в выдвижении делегатов приняли участие более 2 млн человек. Выборы участников ВНС проводились на заводах и в колхозах, в научных учреждениях и учебных заведениях, в воинских частях и по месту жительства граждан.
Но вскоре возник вопрос, где же разместить такое количество человек. Настолько огромных залов для заседаний в столице не было. Стройка Дворца Республики была законсервирована, «Минск-Арена» еще не существовала как таковая. Выбор пал на Дворец спорта. Правда, его трибуны были рассчитаны примерно на 3 тыс. человек. Другие народные делегаты сидели на приставных стульях.
Ключевые приоритеты
Сегодня делегат I ВНС, многолетний депутат Мингорсовета Сергей Смольский, говорит о событиях 30-летней давности, заметно волнуясь:
— Когда Президент шел к трибуне, чтобы огласить программный доклад «Только народ вправе решать свою судьбу» (точно так же звучал слоган I ВНС. — Прим. авт.), в зале его стоя приветствовали не более десяти человек. Изначально отношение было, мягко говоря, прохладным. Однако за два дня работы собрания Александр Лукашенко смог энергией и искренностью растопить лед и привлечь на свою сторону большинство делегатов. В итоге на I ВНС была детально рассмотрена и принята Программа социально-экономического развития на ближайшую пятилетку. В качестве ключевых приоритетов тогда определили экспорт товаров и услуг, жилищное строительство, а также масштабную модернизацию и развитие АПК. Отдельно следует отметить ставку на социальную ориентированность экономики и особый акцент на поддержку человека. Кроме того, была единогласно одобрена инициатива проведения уже второго по счету республиканского референдума, призванного раз и навсегда разрешить острые вопросы, провоцировавшие затяжной политический кризис.
Политика и экономика
Итак, 30 лет назад по итогам ВНС в стране удалось мирно решить вопрос о консолидации власти в крепких руках — вопреки шакальим крикам о диктатуре, волюнтаризме, наступивших черных временах, зажиме демократии и прочем. Сегодня общество может дать точную оценку этим стенаниям, просто посмотрев по сторонам и оценив созревшие у соседей наливные яблочки демократии. У нас же на это нет ни времени, ни желания.
Инициативы Президента о переносе Дня Независимости Республики Беларусь на 3 июля и принятии обновленного текста Конституции с учетом предложений Главы государства получили одобрение на референдуме. А состоялся он именно благодаря авторитетным решениям ВНС.
Помимо этого, избранные от белорусского народа делегаты разъехались по регионам и знакомили людей на местах с основными нюансами провозглашенной государственной политики. Главный ее посыл заключался в том, что в нашей стране всё решают люди. Но они же несут прямую ответственность за лень, распущенность и бесхозяйственность. И наоборот — каждый гражданин может рассчитывать на господдержку, если честно трудится и добросовестно выполняет обязанности. Белорусы фактически переосмыслили прежний советский опыт взаимоотношений общества и власти, над которым в свое время зло иронизировал Михаил Жванецкий: «Все, что государственное, то твое. — А как же, естественно, — говорит народ. — Это так естественно. — И откручивает, отвинчивает, отламывает». I ВНС раз и навсегда перевернуло эту психологию, заложив фундамент подлинной ответственности за свою землю.
Маленькое экономическое чудо
К 2001 году почти все задачи, поставленные на первом ВНС, были успешно решены. Период с 1997-го и до середины 2000-х отечественные и зарубежные эксперты нередко называют периодом белорусского экономического чуда.
I ВНС и последовавший за ним референдум заложили прочную государственную традицию, которая планомерно развивалась на протяжении последующих десятилетий. Народные собрания начали созываться каждые пять лет для подведения итогов развития и определения новых стратегических приоритетов. Стоит отметить, что вплоть до конституционной реформы 2022 года решения форума носили исключительно рекомендательный характер, однако их авторитет оставался непререкаемым.
I Всебелорусское народное собрание проходило в Минске 19 и 20 октября 1996 года. Его делегатами стали 4 740 человек. Слоган форума — «Только народ вправе решать свою судьбу». В одноименном докладе Александр Лукашенко представил анализ развития страны за первые годы независимости и наметил дальнейшую стратегию государственного строительства с жестким акцентом на социально ориентированную рыночную экономику.
Была вынесена на обсуждение и единогласно принята первая в истории Программа социально-экономического развития Республики Беларусь на 1996–2000 годы (в качестве ключевых приоритетов определены экспорт, жилье и АПК). Также делегаты полностью одобрили инициативу проведения судьбоносного республиканского референдума по внесению изменений и дополнений в Основной Закон.
ВНС 1996-го и последовавший за ним народный плебисцит стали поворотной точкой, определившей суверенный путь развития Беларуси на целое поколение вперед.
Фото из интернета
