Какие современные подходы применяются в строительной экспертизе
- Подписаться на
источники Google
Архитектуру давно называют музыкой в камне. Но любой проект обязательно требует проверки. О работе специалистов РУП «Главгосстройэкспертиза» спросили у генерального директора Владимира Белоуса.
Строго по нотам
— Владимир Николаевич, многие не знают о деятельности специалистов органов госстройэкспертизы: они несколько в тени своих коллег — заказчиков, проектировщиков, подрядчиков строительных работ…
— Госстройэкспертиза градостроительных проектов и проектной документации проводится для принятия объективных и обоснованных решений с соблюдением государственных приоритетов в области безопасности. Главными действующими лицами в градостроительном планировании при разработке проектной документации являются заказчики объектов строительства, а уже в их интересах работают проектировщики, эксперты и подрядчики.
— Охарактеризуйте результаты деятельности вашего предприятия как органа госстройэкспертизы в этой цепочке.
— По результатам проведенной в 2025 году оценки градостроительных проектов и проектной документации на объекты строительства выдано 11 391 заключение, из них 6 941 (60,9 %) — по проектам, финансируемым с привлечением бюджетных средств. По 11 161 объекту (98 %) представленная документация была доработана согласно замечаниям экспертов, по 132 объектам (1,16 %) возвращена для доработки вследствие выявленных недостатков и невозможности их устранения в отведенный законодательством срок, по 98 объектам (0,86 %) замечания отсутствовали. В текущем году наблюдаем примерно тот же объем и те же пропорции.
— Масштаб работ солидный. При этом также нужно уложиться в заданные сроки?
— В соответствии с законодательством, период проведения госстройэкспертизы не должен превышать 30 календарных дней. Мы вправе продлить его до 60 календарных дней при наличии официального обращения заявителя и необходимости доработки проектной документации по замечаниям экспертов.
— Какие недочеты специалисты выявляют чаще всего? Они такие же, как и 10–20 лет назад? Влияет ли на них территориальная специфика?
— Характер и глубина недочетов зависят от сложности объекта, его особенностей, уровня профессиональной компетенции разработчика. Каждый проект индивидуален, поэтому искусственно вывести общие тенденции по регионам или десятилетиям невозможно.
Важно учитывать и такой момент: в последнее время строительная отрасль активно переходит на параметрическую систему нормирования. Прежний, предписывающий подход, с его жесткими шаблонами, готовыми схемами и фиксированными параметрами, постепенно уходит в прошлое. Новый метод дает разработчикам свободу для творчества и оптимизации, так как не ставит жестких рамок, а задает лишь конечные требования к безопасности и качеству. Это большой шаг вперед, но освоение современных инструментов всегда требует времени.
Надежный фундамент
— Легко ли вырастить эксперта? Какими навыками и качествами он должен обладать?
— Это человек с колоссальным практическим опытом. Его отличает более широкий кругозор. Например, если проектировщик за свою творческую жизнь успевает принять участие в создании нескольких десятков объектов, то у зрелого эксперта эти десятки объектов уложатся в пределы нескольких месяцев. Причем у первого, как правило, доминируют привычные для него однотипные, повторяющиеся решения. Ведь благодаря им минимизируются трудозатраты и риски. Профессионал высокого класса вынужден ежедневно рассматривать проектные решения для разнотипных объектов, принятые проектировщиками и заказчиками с разным уровнем опыта. Он не навязывает им апробированные решения из своего багажа, а лишь оценивает соответствие их требованиям безопасности. Очень трудная задача — за один-два дня разобраться в том, что проектировалось месяцами.
Кроме того, вопросы безопасности требуют увязки между собой проектных решений, принимающихся архитекторами и инженерами-проектировщиками разных специальностей. Разглядеть ошибки на стыке профессий — уже искусство, а не просто опыт. Если проектировщик может избежать их, применяя обкатанные решения, которым привык доверять, для эксперта большинство проектов уникальны. И он вглядывается в каждый узел и деталь заново, отыскивая нестыковки и упущенные требования.
Поэтому чтобы стать экспертом, нужно, не растеряв многолетний опыт проектирования, приобрести навыки принятия новых проектных решений, причем только правильных. На это требуется время.
— Расскажите о подходах к отбору кандидатов и стимулировании профессионального роста.
— При проведении экспертизы имеет место взаимодействие с заказчиками и разработчиками проектов, что допускается законодательством с целью доработки проектных решений по замечаниям экспертов. Именно этот процесс и позволяет выделить наиболее компетентных представителей проектных организаций, обладающих необходимым уровнем знаний, чтобы в перспективе привлечь их в экспертные команды.
Потенциальный кандидат должен соответствовать условиям государственного стандарта СТБ 2245-2025 «Государственная строительная экспертиза градостроительных проектов, проектной документации. Требования к профессиональной компетенции экспертов». Здесь и наличие высшего профильного образования, и практический стаж работы не менее шести лет, прохождение специальной подготовки по установленной программе, постоянное развитие компетенций.
Кроме того, проводится проверка личных качеств и соблюдения принципов Декларации эксперта, включенной в упомянутый стандарт. Часть их установлена Кодексом Республики Беларусь об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности: быть объективным, ответственным, принципиальным, доброжелательным, беспристрастным, не допускать личной заинтересованности в результатах работ, гарантировать конфиденциальность предоставляемой информации.
Чтобы решение о принятии кандидата в экспертную команду на постоянной основе было более взвешенным, практикуется его привлечение в качестве внештатного специалиста для рассмотрения несложных (для начала) проектов. На предприятиях органов госстройэкспертизы ведется перечень внештатных специалистов по разным направлениям экспертной деятельности. При поступлении проекта они могут включаться в состав экспертной группы и изучать свой раздел. Внештатный специалист не контактирует напрямую с заказчиками и проектировщиками, но может принимать участие в обсуждении с ними спорных моментов с участием руководителя этой группы.
После нескольких таких объектов (с постепенным их усложнением) кандидату предлагают перейти на постоянную работу в орган госстройэкспертизы, сначала в роли специалиста, а после подтверждения компетентности — на должность эксперта. Спустя месяцы с учетом результатов рассмотрения проектов организация направляет кандидата на специальное обучение. Там он с отрывом от производства изучает нормативные особенности экспертной деятельности, ее методологию, после чего сдает квалификационный экзамен.
Эксперты регулярно подтверждают свою компетентность, проходя повторное профессиональное обучение и сдавая повторный экзамен. Такая необходимость обусловлена постоянным совершенствованием законодательной базы: изменяются нормативные предписания, уточняются строительные нормы и правила.
Умные решения
— Каковы реалии в сфере цифровизации?
— Цифровизацией экспертной деятельности мы занимаемся не одно десятилетие. Сначала она проводилась для оптимизации внутренних техпроцессов, создания баз данных. На сегодняшний день эксплуатируется информационный ресурс, функционирующий как в интересах госстройэкспертизы и заказчиков объектов строительства, так и требуемой интеграции с ресурсами госстройнадзора и регулятора — Министерства архитектуры и строительства.
Взаимоотношения с заявителями осуществляются в электронной форме, с использованием технологий удаленного доступа. Процесс максимально диспетчеризован, выдача результатов реализована в формате электронных документов.
Наши сервисы постоянно совершенствуются, план их разработки и внедрения предусмотрен на несколько лет вперед. Ключевая задача — избавить специалистов от рутинной работы, предоставив им больше времени для выполнения операций, требующих реализации интеллектуального потенциала.
Самое актуальное направление на текущий момент — разработка сервиса с использованием ИИ-инструментов.
План внедрения ИИ в деятельность органов госстройэкспертизы предполагает движение по трем магистральным направлениям, каждое из которых призвано закрыть определенный узел рутинной нагрузки, лежащей на экспертах.
Первое направление — интеллектуальный поиск. Речь о создании векторной базы накопленных заключений. Это позволит осуществлять не только поиск по ключевым словам, но и смысловой анализ многолетнего массива экспертных решений.
Второе направление — «умная» проверка комплектности. Мы научим нейросети распознавать типы документов и автоматически сверять их наличие, что избавит сотрудников от монотонной работы.
Третье, самое сложное и амбициозное, — анализ качества: мы обучим ИИ выделять и классифицировать замечания в заключениях, проверять их соответствие эталонным шаблонам, интеллектуально анализировать ответы проектировщиков на эти замечания.
— Кто обучает нейросети?
— Внедрение «умных» алгоритмов требует пересмотра кадровой структуры. В штатном расписании появятся три новые специализированные роли: инженер по настройке ИИ-моделей, специалист по разметке данных и инженер по эксплуатации. Ключевой принцип реформы — неотрывность от практики: обучение моделей будет происходить на реальных данных при непосредственном участии практикующих экспертов. Они будут готовить эталонные образцы, размечать данные для обучения нейросетей и верифицировать полученные результаты.
Несмотря на технологический оптимизм, речь идет не о замене человека машиной. Искусственный интеллект рассматривается как инструмент повышения производительности труда. Ответственность за качество экспертизы и принятие решений по-прежнему лежит на специалисте.
Ожидаемый экономический и управленческий эффект складывается из нескольких составляющих. Во-первых, это кратное сокращение времени на входной контроль и предварительную проверку документов. Во-вторых, существенное снижение рутинной нагрузки, что позволит высвободить ресурс экспертов для работы со сложными и нестандартными объектами.
Придет и время ИИ-ассистентов для экспертов — помощников, в которые можно будет загружать дополнительные исходные данные: проектную документацию, нормативные требования и предписания. А они будут подсказывать результат отработки экспертного запроса. Здесь важна зрелость всего строительного комплекса.
Оценить успехи
— Ежегодно в системе органов госстройэкспертизы определяют лучший коллектив. С какой целью и как это делается?
— Ежегодный конкурс по определению лучшего предприятия проводится среди наших дочерних структур с 2015 года. Цель — дать стимул развитию и непрерывному совершенствованию деятельности сотрудников во всех направлениях. Каждое предприятие оценивается по пяти ключевым группам показателей. Это не только сухие цифры финансово-экономической деятельности, но и организация культурно-массовой и социально ориентированной работы. Важное место занимает показатель качества проведения госстройэкспертизы — наш главный профессиональный ориентир. Также, отвечая на вызовы времени, оцениваем успехи в вопросах цифровизации и обеспечения информационной безопасности.
Особенно радует, что в нашем конкурсе нет застоя и вечных лидеров: не видим такого, чтобы звание лучших годами оставалось за конкретным предприятием.
Если посмотреть на географию победителей последних лет, она подтверждает наличие здоровой внутренней конкуренции. По итогам 2023 года лидерство удерживало ДРУП «Госстройэкспертиза по Могилёвской области», в 2024-м пальму первенства перехватило ДРУП «Госстройэкспертиза по Брестской области», триумфатором 2025-го стало ДРУП «Госстройэкспертиза по Гомельской области». Подобная динамика доказывает: в нашей системе каждый регион обладает мощным потенциалом, а победа достается тем, кто прямо сейчас готов работать на максимуме своих возможностей.
Фото Дениса КУЛАГИ
Республиканское унитарное предприятие «Главгосстройэкспертиза», УНП 100006801
Читайте также:
- Как Горбачёва заперли в Форосе, и зачем взорвали Днепрогэс. Этот день в истории: 18 августа
- Крыша почти готова, в планах — капремонт. Как восстанавливают дом на ул. Ленина
- Таракан в суши и тухлые крылья. Какие жалобы на столичные магазины подтвердила проверка
- Благодаря им здания обретают тепло, чистую воду и свежий воздух. Кто работает в управлении вентиляциии сантехнических работ ОАО «Стройтрест № 1»
- Институт «Белстройпроект» — одно из ведущих предприятий в области архитектуры и строительства в стране
