Настоящий хозяин, или Как работает лучший КОТОС города

Если вы живете в Минске, наверняка ваш дом относится к одному из КОТОС. Что скрывается за этой аббревиатурой и чем вы с КОТОС можете быть полезны друг другу, разбиралась корреспондент агентства «Минск-Новости».

Что такое КОТОС

Расшифровывается аббревиатура как «коллегиальный орган территориального общественного самоуправления». Проще говоря, это группа неравнодушных жителей вашего жилого района (зона обслуживания бывшей ЖЭС), которая стремится сделать жизнь в нем комфортнее и интереснее. Основная цель общественников — объединить жителей для самостоятельного решения вопросов местного значения.

О каких вопросах идет речь? Обо всех, которые касаются непосредственно вашего жилого района. Это и благоустройство придомовых территорий, и санитарное состояние подъездов, и поддержка социально незащищенных категорий граждан, проживающих рядом с вами. Кроме того, котосовцы помогают правоохранительным органам в профилактике правонарушений. Зачастую активисты КОТОС состоят и в местном общественном пункте охраны правопорядка, у них налажен контакт с участковым, совместно они посещают неблагополучные семьи, работают с гражданами, которые вернулись из мест лишения свободы, чтобы те быстрее адаптировались, нашли работу, встали на ноги… Еще одно интересное направление в работе — организация досуга жителей. Праздники двора, концерты самодеятельности, конкурсы на лучший цветник, подъезд, двор, кружки по интересам — все это и многое другое может предложить жителям хороший КОТОС.

Откуда у активистов возможности для решения всех этих задач? Они сотрудничают с районной администрацией, ЖЭУ и ЖКХ, соцслужбой, общественными организациями, учебными заведениями, находящимися на территории, депутатами… Это позволяет в случае возникновения той или иной проблемы, которую решить самостоятельно не получается, привлекать на помощь других.

Актив КОТОС избирается открытым или тайным голосованием на местном собрании. Кандидаты в актив могут выдвигаться жителями, а также местными исполнительными и распорядительными органами власти. Срок полномочий активистов и председателя органа в Минске не может превышать срока полномочий Минского городского Совета депутатов, после чего происходит переизбрание.

В столице созданы и функционируют около 130 КОТОС. Как правило, у активистов есть помещение в здании ЖЭУ, где они могут проводить собрания, приемы жителей по тем или иным вопросам, а также другие мероприятия. Разумеется, не все органы территориального общественного самоуправления в городе одинаково хороши. Но чтобы стимулировать их к развитию, в Минске каждый квартал проходят районные смотры-конкурсы на лучшую организацию работы КОТОС. Победить в таком конкурсе не только престижно, но и выгодно: за первое место полагается премия в размере 80 базовых величин (БВ), за второе (которых в конкурсе предусмотрено 2) — 70 БВ, за третье (их 3) — 60 БВ. Половина этой суммы направляется на поощрение активистов, вторая — на развитие материально-технической базы КОТОС. Но общественники могут распорядиться призом и иначе. К примеру, потратить эти деньги на закупку и установку нового детского игрового оборудования во дворе или малых архитектурных форм (скамеек, цветочниц, полусфер, ограничивающих парковку…). Однако нужно понимать: чтобы получить отдачу в виде того же оборудования, приобретенного за премию от смотра-конкурса, нужно сначала что-то вложить. Например, силы, участвуя в субботниках, деньги на приведение в порядок территории. Вот почему без участия и заинтересованности других жителей КОТОС вряд ли станет успешным.

На примере лучшего

По результатам районных смотров-конкурсов КОТОС выдвигаются конкурсанты на городской этап. Работу каждого из них оценивает комиссия, состоящая из депутатов Мингорсовета, а также представителей ГУВД, санслужбы, управления городского хозяйства и энергетики, главного управления идеологической работы Мингорисполкома и других.

На этот раз победа в городском этапе досталась КОТОС-85 Советского района, который функционирует с 2001 года в квартале улиц Сурганова, Богдановича, Тиражной и Л. Беды.

При подведении итогов смотра-конкурса комиссия Мингорсовета руководствовалась конкретными критериями оценки работы КОТОС. За каждый выставлялись баллы от 0 до 20. Что это за критерии и что сделал победитель по каждому из них?

Благоустройство

В 2016 году на территории КОТОС активисты организовали 30 субботников, на которых потрудились более 500 местных жителей. Совместно с ЖЭУ-4 выполнено комплексное благоустройство двора дома № 56 на улице Сурганова, где отремонтировали проезд, пешеходные дорожки, лестницу, установили новые малые архитектурные формы, карусель, разбили цветники. Во дворе домов № 80, 82, 86 вдобавок к этому поставили теннисный стол. Все работы проводились при финансовом участии жителей. Кроме того, КОТОС направил часть выигранных в районных этапах смотра-конкурса денег на закупку детского игрового оборудования, скамеек, цветочниц для дворов 6 домов.

Социальная поддержка отдельных категорий граждан

Данные о ветеранах войны и труда, об одиноких и одиноко проживающих пожилых жителях жилого района, о многодетных семьях активисты КОТОС-85 обновляют каждые полгода, чтобы всегда быть в курсе, кому может понадобиться их помощь, а также поддерживают контакт с органами социальной защиты населения. Общественники не забывают поздравлять с Днем Победы ветеранов Великой Отечественной войны, приглашают на праздничные концерты, которые проводятся в СШ № 53. Прошедшей зимой котосовцы участвовали в акции «Наши дети»: помогали собирать подарки для детей-сирот.

Организация досуга граждан

Ко Дню города во дворе домов № 6, 8, 10 на улице Л. Беды провели праздник двора, на котором присутствовали депутаты парламента и Мингорсовета, руководители подразделений районной администрации. Праздники дворов традиционно устраивают и ко Дню Независимости Республики Беларусь.

Работа с неблагополучными семьями

Вместе с учителями, родителями и правоохранителями активисты КОТОС патрулируют места скопления подростков. С социальным педагогом посещают семьи, в которых дети находятся в социально опасном положении. Таких на территории 15. Совместно с участковым общественники регулярно наносят визиты всем 4 обязанным лицам. Проводят с неблагополучными семьями беседы по профилактике семейно-бытовых конфликтов. Если у активистов возникают какие-то замечания в адрес таких жителей, они тут же передают информацию в районную администрацию, а также сигнализируют в районный центр социального обслуживания населения о новых гражданах, нуждающихся в социальной поддержке.

Профилактика правонарушений

Члены КОТОС-85 в минувшем году каждый квартал проводили анкетирование жителей, в котором участвовало по полторы сотни жильцов. Это помогло выявить проблемные квартиры, в которых периодически устраивают пьянки или семейные скандалы. Теперь их жители находятся под особо пристальным вниманием. Общественники участвовали в акциях «Нет наркотикам!» и «Неделя без насилия».

Содействие в реализации прав, свобод и законных интересов граждан

Общественники помогают привлечь внимание жителей к проходящим в районе встречам с населением руководства администрации и КУП «ЖКХ», во время которых в прошлом году поднято более 90 вопросов, волнующих местных жителей. Старшие по подъездам постоянно участвуют в приемке уборки мест общего пользования и дворов, благодаря чему за прошлый год сделано 55 замечаний и недоработки устранены. Во время парламентских выборов активисты КОТОС-85 были наблюдателями на избирательных участках.

Иные вопросы местного значения

КОТОС-85 успешно агитирует жителей участвовать в акциях по сбору вторсырья и вышедших из строя бытовых приборов. Также активисты учат своих соседей энергосбережению, напоминают о необходимости утеплять на зиму свои квартиры, устанавливать приборы учета воды, использовать энергосберегающие лампы… Вместе с сотрудниками РСЦ вразумляют неплательщиков. Только в прошлом году посетили более 100 квартир, жильцы которых не считали нужным оплачивать коммунальные услуги. В результате за 2016 год процент собираемости платы за ЖКУ в жилом районе вырос с 86 до 98,7 %.

Справочно

Актив КОТОС избирается открытым или тайным голосованием на местном собрании. Кандидаты в актив могут выдвигаться жителями, а также местными исполнительными и распорядительными органами власти. Срок полномочий активистов и председателя органа в Минске не может превышать срока полномочий Минского городского Совета депутатов, после чего происходит переизбрание.

Фото Елизаветы Добрицкой

Самое читаемое