В Минске четверть объектов автосервиса работают нелегально
Услуги автосервиса в столице на конец сентября оказывали 958 объектов.
Оценочная емкость рынка услуг автосервиса столицы в год составляет около 2 трлн рублей, рынка запчастей – не менее 3 трлн рублей. Таким образом, общий рынок послепродажного обслуживания автомобилей составляет более 5 трлн рублей в год. При этом, по оценкам специалистов Белорусской автомобильной ассоциации, 24 % объектов автосервиса работают сегодня нелегально, в том числе в гаражных кооперативах. Об этом, как передает корреспондент агентства «Минск-Новости», сообщил начальник ГУ «Управление бытового и гостиничного обслуживания населения Мингорисполкома» Андрей Новиков на оперативном совещании в городском исполнительном комитете.
– В течение трех лет удельный вес теневого оборота мы, по оценке этих специалистов, снизили с 45до 24 %. И к 2020 году он должен составить не более 7 %, что будет соответствовать уровню стран с высокой налоговой культурой, – отметил А. Новиков. – Тем не менее сегодня мы остановились на этих 24 %, и работа в этом направлении застопорилась. Для того чтобы создать надлежащую инфраструктуру для обслуживания транспортных средств, в 2011–2014 годах были реализованы 25 проектов по строительству крупных комплексов по ремонту автомобилей, в том числе 11 – по инвестдоговорам, 14 – на земельных участках, проданных через аукционы. Сегодня в стадии реализации находятся еще 14 проектов. Всего до 2016 года будут реализованы 39 проектов. 2,5 года назад, когда эту работу начинали, расчетная потребность в новых комплексах по техобслуживанию автомобилей для города составляла не менее 45 единиц.
По словам А. Новикова, в целях создания условий для малого бизнеса в сфере автосервиса за истекший период был реализован ряд мер. Так, появился основополагающий документ – Указ Президента Республики Беларусь № 432, который позволил открывать небольшие автомастерские непосредственно в гаражах на территории гаражно-строительных кооперативов (ГСК). Под него были разработаны пошаговые методические рекомендации по открытию мастерской. Предоставлена законодательством возможность привлекать на работу наемных лиц. Проведена большая работа по снижению требований к противопожарной безопасности, расширен перечень разрешенных в гараже работ (в него были включены основные виды работ, кроме огневых). Вместе с тем в городе отмечается низкая активность предпринимателей по регистрации своего бизнеса. Зарегистрированы только 13 гаражных мастерских, это примерно 10 % от реально существующих.
В прошлом году межведомственная рабочая группа обследовала ГСК и установила многочисленные факты незаконной предпринимательской деятельности, использования гаражей не по прямому назначению, нарушения пропускного режима, хранения на территории кооперативов бесхозных автомобилей, нарушения правил противопожарной безопасности, санитарно-гигиенических требований и земельного законодательства.
В августе 2014 года дополнительно обследованы 5 ГСК. Установлены еще 15 гаражей с признаками незаконной предпринимательской деятельности. Из них проверены 4, вынесены 2 предупреждения об ответственности за осуществление предпринимательской деятельности без госрегистрации. Между тем остается нерешенным ряд проблем, в том числе исполнение на местах норм Указа Президента № 432. В соответствии с документом до 30 апреля 2014 года все ГСК на территории Беларуси должны были обеспечить внесение изменений в уставы, в соответствии с которыми данную деятельность можно было бы осуществлять. Сегодня по городу это сделали только 62 % ГСК.
Кроме того, необходимо подобрать дополнительные площадки под строительство СТО. Инвестиционная привлекательность этой сферы деятельности сохраняется, ведь прирост столичного автопарка в год составляет 35 тыс. автомобилей. Все участки под автосервис продаются с первого аукциона с превышением первоначально заявленной стоимости в 6–8 раз. На территории города можно подобрать как минимум 6 таких площадок, считает Андрей Новиков.
Председатель Мингорисполкома Николай Ладутько поручил в течение двух недель завершить регистрацию внесения изменений в уставы ГСК. Кроме того, необходимо закончить работу по обследованию гаражей с признаками незаконной предпринимательской деятельности.
– Речь не идет о закрытии мастерских, – подчеркнул Н. Ладутько. – Речь идет об упорядочении работы. Граждане могут продолжать работать, но при этом они должны зарегистрироваться как предприниматели. В течение месяца эта работа должна быть в полном объеме проведена и завершена.