Нацбанк объяснил цель внедрения и преимущества цифрового белорусского рубля
Опубликована концепция цифрового белорусского рубля (ЦБР), которую одобрило правление Национального банка Беларуси. Решено начать разрабатывать платформу ЦБР. Что это даст населению, бизнесу и государству, рассказали в Нацбанке, сообщает корреспондент агентства «Минск-Новости».
ЦБР представляет собой цифровую форму белорусского рубля и законное платежное средство, выполняющее все функции денег, имеющее одинаковую ценность с наличным и безналичным белорусским рублем, а также являющееся прямым требованием к Нацбанку и эмитируемое им. Расчеты с использованием цифрового рубля планируется относить к безналичным.
Зачем
Основные цели внедрения связаны с расширением условий для развития национального платежного рынка и созданием потенциала для использования цифровой валюты центрального банка в трансграничных платежах.
Преимущества ЦБР
Для населения использование цифрового белорусского рубля обеспечивает высокий уровень сохранности денег и отсутствие привязки к одному банку. Доступ клиентов к их цифровым счетам возможен через любую финансовую организацию, в которой они обслуживаются. Можно одновременно использовать приложения разных финансовых организаций. Еще это прозрачная тарифная политика (комиссии по операциям с ЦБР будут тарифицироваться по единым правилам) и адресность социальной поддержки. Повысится доступность услуг на отдаленных и малонаселенных территориях за счет возможности оплаты в режиме офлайн.
В случае бизнеса, банков (финансовых организаций) речь о снижении порога входа на рынок новых участников, расширении возможностей для ведения бизнеса посредством использования смарт-контрактов, снижении потребности во внутридневной ликвидности. Также уменьшаются стоимость трансграничных платежей и цена валютного риска по международным сделкам и договорам.
Для государства можно говорить о расширении возможностей интеграции национальной платежной системы с подобными системами стран-партнеров, об удешевлении администрирования бюджетных платежей, о расширении возможностей централизованного мониторинга осуществления платежей всех участников. В числе иных плюсов выделены повышение эффективности контроля за целевым расходованием бюджетных средств, использование ЦБР при соцподдержке населения, упрощение проведения трансграничных платежей.
Во время тематического брифинга отмечено, что речь идет о получении второго альтернативного канала хождения безналичных денег в экономике, эмитентом которых выступает Нацбанк и которые являются его прямым обязательством.
Что уже сделано
Для реализации проекта разработаны концептуальные подходы к реализации ЦБР, определены направления деятельности на среднесрочный период по его разработке и внедрению, а также видение перспектив этого.
В качестве целевой функциональной модели ЦБР определена гибридная модель, предусматривающая его доступность для физических и юридических лиц при участии банков (финансовых организаций), которые используют свою инфраструктуру для обслуживания клиентов. В этом плане гибридная модель соответствует характеристикам двухуровневой банковской системы.
Предполагается, что платформа цифрового рубля будет функционировать на основе технологии распределенного реестра. Это позволит полноценно реализовать функционал децентрализованных финансов для национальной валюты и интегрировать платформу ЦБР с платформами цифровых валют центробанков стран-партнеров. Планируется реализовать смарт-контракты, офлайн-платежи и анонимные транзакции на платформе ЦБР.
Создана ее демоверсия — протестированы концептуальные подходы к реализации проекта. Полученные результаты указывают на перспективность дальнейшего развития платформы ЦБР.
В декабре 2023 г. Президент Беларуси одобрил совместные предложения Нацбанка и правительства о реализации проекта по внедрению цифрового рубля.
Что предстоит сделать
В среднесрочной перспективе необходимо выполнить ряд масштабных и сложных работ по внедрению ЦБР. Обозначены три этапа реализации проекта. Его дорожная карта рассчитана на ближайшие три года, при этом не исключена корректировка формы и сроков выполнения конкретных работ.
На 2024 г. намечены в том числе разработка платформы ЦБР (уже есть детальное видение того, как она должна работать); подготовка функциональных и технических требований к ней, ее аудит; сертификация криптографических алгоритмов и средств защиты информации; разработка демоверсии кроссчейн-моста и тестирование на ней трансграничных платежей. В этом же ряду — подготовка изменений в законодательство; исследование экономических аспектов трансграничных платежей и разработка концепции трансграничного взаимодействия и использования ЦБР в соответствующих расчетах.
На 2025 г. запланированы разработка и тестирование кроссчейн-моста (относится к технологиям, позволяющим обмениваться токенами между разными блокчейнами); изменение законодательной базы; внедрение платформы ЦБР, но в ограниченном объеме (B2B-платежи с реальной стоимостью, включая трансграничные платежи, смарт-контракты). Также это исследование способов реализации анонимности и офлайн-платежей. Еще хотят завершить как аудит платформы ЦБР, так и сертификацию криптографических алгоритмов, средств защиты информации.
В 2026 г. намерены доработать функционал кроссчейн-моста и платформы ЦБР (C2С-, C2B-, B2C-, G2C-, С2G-платежи, анонимность, офлайн-платежи, полноценный функционал смарт-контрактов) и завершить их внедрение.
Международный опыт
Речь о ЦВЦБ (Сentral Bank Digital Currency) — фиатных деньгах центробанка в цифровой форме наравне с традиционными наличными и безналичными на счетах коммерческих банков. По данным Банка международных расчетов, около 86 % опрашиваемых центральных банков находятся на разных этапах изучения этого вопроса, от исследования до пилотирования и внедрения.
Сейчас крупнейшие регуляторы (Федеральная резервная система США, Банк Англии, Банк Швеции, Европейский центральный банк и др.) изучают возможности выпуска ЦВЦБ. Полноценно внедрили национальные ЦВЦБ 11 стран. Более 60 государств продвинулись в разработке своих.
Основные страны-партнеры Беларуси также исследуют целесообразность и возможность внедрения цифровой формы национальной валюты, проводят пилотные проекты. Китай и Россия завершают тестирование своих цифровых валют, Казахстан реализует пилотный проект.
Смотрите также: