Председатель городского избиркома – о новшествах электоральной кампании и подготовке к единому дню голосования

О новшествах электоральной кампании и о том, как готовится к этому событию столица, корреспонденту агентства «Минск-Новости» рассказал председатель Минской городской избирательной комиссии Александр Щекович.

Внешний и внутренний контуры

— Александр Владимирович, нынешние выборы будут проходить под знаком электорального суверенитета. В чем, на ваш взгляд, их особенность — начиная от единого дня голосования и заканчивая порядком проведения, принятыми мерами предосторожности?

— Вы уже дали часть ответов на свой вопрос. Все так и есть. Выборы в 2024 году будут проходить под знаком электорального суверенитета — причем как внешнего, так и внутреннего. Если вкратце о нынешней стратегии, то она такова. Были заблаговременно внесены изменения в Избирательный кодекс, где сегодня прописаны принципиальные новации. И что бы ни заявляли всякие «доброжелатели», наше законодательство соответствует международным стандартам. Кстати, не верьте, если вам будут говорить о наличии некоего единого золотого стандарта для проведения электоральной кампании в любой стране. Его нет и не было. Важно другое. Избирательный кодекс предельно понятен нашему населению. А в электоральной кампании может участвовать любой гражданин, имеющий право выбора.

— И все же давайте уточним: что означает внешний контур электорального суверенитета?

— В первую очередь тут нужно говорить об избирательных фондах. Финансирование любой избирательной кампании из-за рубежа категорически запрещено. Ни в выборах, ни в агитации иностранные граждане участвовать не смогут. Выборы пройдут для белорусов и только в Беларуси. Любое внешнее вмешательство отсечено на законодательном уровне.

 — Самое время спросить про внутренний контур. Что этот термин означает, говоря простыми словами?

— Если вкратце, то тут нужно констатировать: законодательство категорически запрещает сегодня при агитации заявлять любые экстремистские лозунги: о силовой смене власти, нарушении Конституции, переносе или отмене выборов и прочем. Внутренний суверенитет предполагает также отсутствие судимости, гражданства других стран. События 2020 года нас многому научили.

О сути единого дня голосования

— Вы хотите сказать, что все ошибки того времени удалось учесть?

— Хотелось бы с ходу заявить «да». Однако в любых ситуациях нужно уметь сохранять голову холодной. Система для начала должна заработать. И вот тогда станет понятно, все ли мы учли. Давайте сейчас акцентируем внимание вот на чем. Впервые в истории нашей независимости будет проведен единый день голосования. Для Минска, кстати, это большее новшество, чем для регионов.

— Почему?

— В регионах на местных выборах избиратели уже давно получали по три бюллетеня (сельский, районный, областной), а в столице — один, для выборов в Мингорсовет. И вот 25 февраля у минчан на руках окажутся сразу два избирательных бланка. По большому счету все это детали. Принципиально важно то, что единый день голосования — это один большой плюс.

— А можно с этого момента чуть подробнее?

— Во-первых, это реальная экономия денежных средств, ведь выборы — не самое дешевое удовольствие. Во-вторых, снижается нагрузка на саму электоральную кампанию. Поясню свою мысль. До этого в нашей стране в один год проводились выборы местных депутатов, в другой — в Палату представителей. Далее — президентские. По сути, Беларусь ежегодно входила в различные электоральные кампании. Мы понимали, что такая сложная стратегия выборов напрягала людей. А теперь в один день мы изберем депутатов в парламент и местные Советы. Вскоре силами депутатов облсоветов и Мингорсовета будут избраны сенаторы в Совет Республики. Далее — выборы делегатов Всебелорусского народного собрания (ВНС).

— Иными словами, мы получаем единый день голосования с изрядной пролонгацией на несколько месяцев.

— Получается, да. Не буду скрывать: этот период будет достаточно напряженным, но игра определенно стоит свеч. В I полугодии 2024-го мы выберем делегатов от поселковых Советов до ВНС. Останутся президентские выборы 2025 года. Но это отдельный разговор. А пока можно сказать следующее: представители нового законодательного блока в стране смогут спокойно работать последующие 5 лет. Тут все продумано. Не случайно ведь и программа социально-экономического развития Беларуси принимается на пятилетку.

— Можно сказать, что здесь решили не изобретать велосипед, а задействовать советский опыт?

— В общем, да.

Вооружимся цифрами и фактами

— А как будут выглядеть выборы в Минске на языке цифр?

— 25 февраля в столице изберут 60 депутатов в Мингорсовет и 20 — в Палату представителей. Далее 8 человек будут избраны от Минска в Совет Республики. Весь комплекс процедур, связанных с выборами, будет осуществлен в течение двух месяцев.

— И еще один вопрос касательно цифр. Напомните, что для столичных избирателей и кандидатов означают даты 16, 30, 31 января и 25 февраля.

— В Минске по состоянию на 11 января (дата беседы. — Прим. авт.) зарегистрированы 132 инициативные группы в поддержку выдвижения кандидатов в депутаты. Регистрация кандидатов в депутаты, которым удастся заручиться поддержкой коллег по партийной линии (в стране официально зарегистрированы четыре партии. — Прим. авт.), со стороны своего трудового коллектива либо же собрать нужное количество подписей от представителей гражданского общества, проходит с 16 по 30 января. К официальной агитации выдвиженцы смогут приступить уже на следующий день после завершения этого двухнедельного выдвиженческого этапа, то есть с 31 января. По сути, завершающий этап перед выборами — агитационный, максимально шумный, с декларацией программ и так далее — продлится по 24 февраля. А 25 февраля в стране наступит так называемый день тишины. Любая агитация в единый день голосования запрещена.

— Насколько мне известно, появились определенные новации в процессе организации процедуры голосования по месту нахождения избирателя (по состоянию здоровья или другим уважительным причинам). В чем их суть?

— Всегда возникали вопросы с гражданами, которые зарегистрированы по одному адресу, а реально живут в другом месте. И они с 9 февраля смогут обращаться по всем возникающим вопросам в избирательные комиссии. У их представителей, начиная с этой даты, на руках будут списки всех избирателей. А самое главное — все полномочия и возможности для решения подобных вопросов. Отдельный разговор про тех, кто в силу объективных причин не сможет прийти на участок для голосования: из-за общефизического состояния, возраста, болезни. Эти люди или их официальные представители могут 25 февраля либо в период досрочного голосования позвонить по телефону определенной участковой избирательной комиссии. Ее представитель выедет на место, чтобы снять все вопросы с повестки. Мы также понимаем, что могут быть и провокации в этом направлении. Здесь же хочу напомнить про категорический запрет фотографирования бюллетеней и ответственность за такого рода нарушения. Поэтому работа комиссий будет организована предельно четко. То же касается и работы наблюдателей. В этом году они будут в основном местными, приедут и представители из дружественных стран и объединений.

— Что еще можно сказать о нюансах досрочного голосования в этом году?

— Досрочно проголосовать белорусы смогут с 20 по 24 февраля. При этом скорректировано время голосования. Ранее избирательные участки в дни досрочного голосования работали с 10:00 до 14:00 и с 16:00 до 19:00. Сейчас временной интервал оптимизирован. Досрочно сделать свой выбор можно будет с 12:00 до 19:00.

О белорусской столице и нюансах демократии

— Президент в той или иной форме неоднократно говорил о том, что Минск с точки зрения выборов — самый сложный, проблемный город. Что он имел в виду в первую очередь, на ваш взгляд?

— Минск — столица страны. Здесь живут около 2 млн человек и больше всего голосует граждан, причем они не всегда нацелены на позитив. При этом избирательных участков не так много — 700 на весь город. На какие-то приходится свыше 2 тыс. избирателей. Опять же, в этом году отменено понятие «барьер явки». Но мы, смею заверить, неплохо подготовлены к решению этих вопросов. Хочу обратить внимание на еще один столичный нюанс. Здесь хватает представителей интеллигенции и студенческой молодежи. Эта категория граждан исторически более аполитична. И это не только у нас, но и во всем мире. Поэтому сегодня такое колоссальное внимание уделяется неформальной, чрезвычайно живой работе с молодежью. Можно сказать, что это тоже усвоенные столичной властью уроки из августа 2020 года. Кажется, с этой темы мы начинали наш разговор.

— Тогда последний вопрос. Есть такая известная фраза: «Неважно, кто как голосует. Важно, кто как считает». Как вы к ней относитесь?

— Вопрос с подвохом (улыбается). Но я на него отвечу лаконично. Этот афоризм, ошибочно приписываемый Сталину, весьма неплохо описывает западный миропорядок, иллюстрирует его суть. Впрочем, есть даже более удачные афоризмы на сей счет. К примеру, такой: «Демократия — это яркий воздушный шарик. Пока вы на него смотрите, мы шарим у вас по карманам». Забавно, что эти господа многие годы критиковали нас за некорректность избирательной системы, нарушение норм демократии. А сами поступают именно так… И по-другому жить они уже вряд ли будут. Что ж, это их путь. А мы выбираем свой.

Важно знать!

По состоянию на 16 января в Минске для регистрации в качестве кандидата в депутаты Палаты представителей поступили документы от 68 человек. Для регистрации в качестве кандидата в депутаты Мингорсовета — от 179 граждан. 25 февраля в столице изберут 60 депутатов в местные Советы и 20 — в Палату представителей.

С 16 по 30 января члены территориальных и окружных избирательных комиссий проверят поступившие документы о выдвижении в кандидаты в депутаты на предмет соответствия требованиям Избирательного кодекса Республики Беларусь и примут решения о регистрации кандидатов в депутаты.

Досрочно проголосовать белорусы смогут с 20 по 24 февраля. Избирательные участки в эти дни будут работать с 12:00 до 19:00.

К официальной агитации кандидаты в депутаты смогут приступить на следующий день после завершения двухнедельного выдвиженческого этапа, то есть с 31 января. Агитационный период продлится до 24 февраля. А 25 февраля в стране наступает так называемый день тишины. Любая агитация в единый день голосования запрещена.