Председатель СК Иван Носкевич рассказал о положении дел в комитете
- Подписаться на
Гостем «СБ» стал председатель Следственного комитета Иван НОСКЕВИЧ.
— Иван Данилович, расскажите, чем сегодня живет Следственный комитет?
— Вместе с другими правоохранительными органами Следственный комитет много работает над тем, чтобы Беларусь оставалась самым безопасным местом на земле, здесь жили и честно трудились граждане, а если приключится беда — всегда шли к нам за помощью и могли положиться на компетентные государственные органы. Только за последний год нами рассмотрено более 100 тысяч заявлений о преступлениях, а количество самих преступлений уменьшилось на 3 процента. Приятно, что белорусы нам доверяют, а это самая высокая оценка для следователя.
Следственным комитетом проделана немалая работа — расследовано более 57 тысяч уголовных дел, возмещен ущерб на сумму более 37 миллионов рублей. При этом более половины из этих дел завершено в срок до одного месяца.
— Хотелось бы услышать и об уголовных делах, по которым не установлены преступники, а расследование длится годами…
— Сегодня расследование дел прошлых лет — это одно из приоритетных направлений Следственного комитета. Благодаря эффективной работе межведомственных рабочих групп, состоящих из наиболее квалифицированных следователей и сотрудников милиции, с 2012 года остаток нераскрытых преступлений прошлых лет сократился практически наполовину, более чем на 158 тысяч уголовных дел.
Следователи за работой.— Криминологи утверждают, что преступность становится все более организованной и профессиональной. Расскажите, готовы ли следователи к таким вызовам современности?
— Да, в последние годы изменилась и структура преступности, общий интеллектуальный уровень преступников вырос.
Такая криминологическая ситуация требует от следователя не только быть настоящим профессионалом своего дела, но и аналитиком, организатором, тактиком одновременно. Творческие начала в следственной работе не должны отбрасываться на второй план. Недопустимо, чтобы следователь превратился в банального оформителя процессуальных документов. Расследование фактов коррупции требует глубокого мыслительного процесса и правильной оценки произошедших событий.
— Следствие сегодня работает со сложными, запутанными преступлениями, и только теоретическими знаниями здесь, наверное, не обойтись. А какими технологиями вооружены следователи, какие технические новинки ими используются?
— Во–первых, следователи работают в тесной связи с экспертами Государственного комитета судебных экспертиз, у которых имеется широкий спектр возможностей исследования доказательств.
Во–вторых, для оперативности работы в Следственном комитете имеются собственные специалисты в лице следователей–криминалистов. Они не только работают на местах происшествий, но и постоянно проводят мониторинг мирового опыта криминалистической работы, следят за новинками специальной техники, анализируют возможности ее адаптации и применения в наших условиях.
Например, на высоком уровне организована работа с объектами, которые на практике принято называть цифровыми доказательствами. Следственный комитет имеет возможность проводить осмотры мобильных устройств, компьютеров для обнаружения криминалистически значимой информации. При необходимости с помощью специальной программы в компьютере следователь может более детально рассмотреть место происшествия и следы, оставленные преступником на месте происшествия.
— Известно, что у преступности нет границ, и от эффективности взаимодействия правоохранительных органов во многом зависит успех в борьбе с трансграничной и организованной преступностью. В каком направлении здесь работает Следственный комитет, чего удалось достичь за последние годы?
Здание центрального аппарата СК.В этом плане Россия остается нашим ключевым партнером в области международно–правового сотрудничества в сфере досудебного уголовного производства. Знаковым событием стало проведение в мае 2018 года в Гомеле третьего совместного заседания коллегий следственных комитетов Республики Беларусь, Республики Армения и Российской Федерации. На этой встрече подробно обсуждались вопросы совершенствования следственной деятельности, использования информационных технологий в процессе расследования уголовных дел.
Профессионализм наших следователей в сфере высоких технологий и успешное расследование ряда уголовных дел в этой сфере открыли взаимовыгодные перспективы сотрудничества с ФБР США.
После успешного сотрудничества с ФБР на нас обратили внимание и другие правоохранительные органы США — меморандум нам предлагает подписать федеральное Агентство по борьбе с наркотиками. В настоящее время документы на согласование направлены в МИД и Минюст.
— У Следственного комитета сложилась четкая и понятная структура, есть хорошие кадры, неплохая материально–техническая база. В таком случае остались ли в его деятельности еще не решенные проблемы?
— Проблем нет, есть цели, к которым мы движемся. Мы продолжаем работу над нашей Единой автоматизированной информационной системой — ЕАИС.
Сейчас мы прорабатываем концепцию создания собственного ведомственного учреждения образования, в котором будут осуществляться переподготовка и повышение квалификации специалистов для нужд Следственного комитета из числа выпускников юридических вузов, а также лиц, имеющих высшее юридическое образование и стаж работы по специальности.
Еще один вопрос, который мы постоянно держим на контроле, — криминалистическое обеспечение деятельности, выше мы об этом упоминали. Мы стараемся следить за новинками в этой сфере. Если появляется какой–то инструмент, который абсолютно точно поможет в следственной работе, то мы не жалеем ни средств, ни времени на его приобретение и внедрение, скорее мы сэкономим на каких–то бытовых вещах.
— В свое время Президент говорил о необходимости активной законотворческой деятельности ведомства, учитывая проблемы, с которыми приходится регулярно разбираться. Что в данной области было сделано Следственным комитетом в последнее время?
— Подобная работа проводится на постоянной основе, и список наших предложений за последний год довольно обширен. Здесь мы можем выделить несколько основных. Первое — подготовлены предложения в рамках выполнения поручения Главы государства о либерализации законодательства в сфере экономики.
Председатель Следственного комитета Иван Носкевич и заместитель директора ФБР США Пол Эббейт после подписания меморандума.Третье — прорабатывается вопрос о декриминализации ответственности по статьям 233 и 234 Уголовного кодекса. Речь о незаконной предпринимательской деятельности и лжепредпринимательстве.
Кроме того, инициированы изменения в уголовно–процессуальное законодательство в части возможности в определенных случаях замены понятых непрерывной звуко– и видеозаписью хода следственного действия. Соответствующая норма включена в законопроект, который в настоящее время находится в Палате представителей. Также продолжается проработка вопроса о создании государственного целевого внебюджетного фонда возмещения вреда потерпевшим в результате совершения особо тяжкого либо тяжкого преступления против жизни и здоровья человека, повлекшего смерть либо причинение тяжкого телесного повреждения.
— Следственный комитет регулярно обращает внимание общественности на проблемы детского травматизма и преступлений в отношении несовершеннолетних. Откуда такое внимание к проблеме?
— Я лично ежедневно изучаю суточную сводку, уделяя особое внимание фактам детского травматизма и гибели детей. Проверки и расследования по некоторым фактам моментально берутся под личный контроль. Мы наблюдаем тревожную динамику, в связи с чем используем все инструменты, чтобы предостеречь и уберечь наших детей, работая посредством социальных медиа, через СМИ. На постоянной основе представители комитета принимают участие при проведении классных часов, родительских собраний, а также проводят индивидуальную работу с детьми и их семьями, находящимися в группе риска, но и этого, как показывает практика, оказывается недостаточно.
Нельзя забывать, что в конечном итоге воспитывать ребенка должен не Следственный комитет или исполком, а его родители, которые, к сожалению, не всегда уделяют достаточно внимания своим детям. Особенно в раннем возрасте, когда ребенка на каждом углу может поджидать опасность.
Продолжающийся печальный тренд, который вновь вернулся этим летом, — падение детей из окон. Это становится просто национальной катастрофой. Регулярно мы получаем подобные сообщения, пытаемся максимально выяснять и освещать обстоятельства произошедшего, однако пока всем нам не удалось коренным образом переломить ситуацию.
— Какой вы видите работу следователя через пять, десять лет?
— В первую очередь — востребованной. Как бы всем нам ни хотелось обратного, но через десять лет преступления никуда не исчезнут, а поэтому будут нужны те, кто их станет расследовать.
