Все ли готово в Беларуси к внедрению залоговой системы обращения одноразовой стеклянной тары
В Беларуси планируют внедрить залоговую систему обращения одноразовой стеклянной тары. Все ли готово к нововведению, выяснил корреспондент агентства «Минск-Новости».
Депозитно-залоговая система (ДЗС) для одноразовой потребительской упаковки пищевых продуктов есть во многих странах. Насколько экономически она оправданна для предприятий, вовлеченных в этот бизнес, — вопрос отдельный. Но для потребителя и страны эта система несет сплошные плюсы. Приобретая товар в таре, покупатель не только оплачивает его стоимость, но и вносит сумму залога за тару. При возврате залог ему возвращают.
Важно и то, что потребитель избавлен от похода в пункт приема вторсырья: специальные автоматы (фандоматы) предполагают установить практически в каждом торговом объекте. Главное, чтобы позволяли площади. Перечень напитков и типов потребительской упаковки для системы ДЗС установит Совмин. Пока же в список планируют включить тару для соков, воды, пива, вин и прочих спиртных напитков емкостью от 0,1 л до 3 л.
Для государства же плюс в вовлечении во вторичный оборот огромной массы (речь идет о тысячах тонн) стеклянного вторсырья.
Кому добавки?
В Беларуси по разным оценкам ежегодно образуется порядка 250 тыс. т тарного стеклобоя. При этом до перерабатывающих предприятий доходит не более 145 тыс. т. Разница банально закапывается. Попыткой изменить ситуацию станет внедрение с 2021 года депозитной залоговой системы. Но собрать битую тару лишь полдела. Куда важнее ее переработать. Хватит ли сил у отечественных предприятий переварить добавку в несколько десятков тысяч тонн?
Главный игрок на этом рынке — «Белресурсы» со своим участком сортировки смешанного стеклобоя в Минске. Немногим более 50 человек, занятых там, перерабатывают в год свыше 90 тыс. т.
— Мощности предприятия, — говорит заместитель генерального директора «Белресурсы» Гадад Галимов, — при трехсменном непрерывном режиме позволяют перерабатывать до 120 тыс. т. В нынешнем году с учетом работы за восемь месяцев можем отсортировать 95 тыс. т. Выходу на проектную мощность препятствуют объемы и качество поставляемого сырья. Ведь почти половину привозят с мусороперерабатывающих предприятий в крайне загрязненном виде.
Дорогой «отсев»
В 2019-м «Белресурсы» увеличили поставки отсортированного стекла на внутренний рынок для стеклоперерабатывающих заводов. Если в предыдущие годы на внутренний рынок поставляли 30 %, а остальное экспортировали, то в нынешнем для внутренних потребителей будет поставлено более 45 % отсортированного стеклобоя, остальное — экспорт.
Пропорции поставок прошлых лет и 2019-го, по мнению Гадада Гаджиевича, довольно спорные:
— С одной стороны, они говорят о возросшей активности отечественных стекольных предприятий, которые правительство мягко стимулирует работать с отечественным сырьем. Они освобождены от утилизационного сбора при условии использования в производстве стеклянной тары не менее 30 % стеклобоя. С другой — ставят нас в не очень выгодное положение. Ведь с 2017 года внутренним потребителям мы отпускаем сырье по цене 150 рублей за тонну, что в среднем на 40 % ниже сложившейся экспортной цены. Причем речь о самом востребованном на мировом рынке продукте — белом стеклобое, который мы не экспортируем. То есть внутренний рынок для предприятия малоприбылен. Для внешнего потребителя остается только не самый дорогой зеленый и коричневый стеклобой, его продают в ценовом диапазоне 200–220 рублей за тонну. А еще так называемый отсев (мелкая фракция смешанного стеклобоя до 5 мм) — около 100 рублей за тонну. И если коричневое сырье, хоть и в небольших объемах, поставляется гомельскому «Белстеклопрому», то «отсев» в стране совершенно не востребован. В 2015 году его накопилось столько, что он стал для предприятия настоящей проблемой. Хотели даже захоронить десятки тысяч тонн невостребованного стекла. Но, во-первых, это очень дорого, а во-вторых, сказалось бы на экологии. Все-таки нашли покупателей в России, которые «отсев» используют при производстве пеностекла.
При средней себестоимости сортировки стеклобоя около 140 рублей за тонну видим, что высокая эффективность предприятия держится исключительно на экспорте.
Чья бутылка?
Как будет меняться экономика предприятия с внедрением ДЗС, на «Белресурсах» пока не знают. Потребность белорусских производств в битом сортированном стекле в 2019 году составляет ежемесячно 4 200–4 500 т, на 2020-й заявлено 5 000 т (белого, который на экспорт не поставляют). А сортируют ежемесячно 3 200 т.
Слишком много пока неизвестных: кто станет хозяином той бутылки, которая начнет обращаться в депозитной системе, сколько будут платить за депозит производители, каким окажется депозитный сбор и многое другое. Эти вопросы следует учесть, чтобы не осложнить жизнь белорусских предприятий, вовлеченных в «битый бизнес» — от сортировочных станций до производителей стеклотары. Чтобы все достижения тех же «Белресурсов» в одночасье не рухнули. К примеру, за восемь месяцев этого года предприятие уплатило 6 млн рублей налогов (включая ФСЗН) в местные и республиканский бюджеты, что в 1,7 раза больше, чем за аналогичный период 2018-го. Сумма выплат выросла не только за счет высокой эффективности подразделений (в первую очередь участка по сортировке стеклобоя), входящих в акционерное общество, но и за счет налогов на заработную плату его рабочих и служащих.
Справочно
Основу стекольного производства составляет шихта (первичные сырьевые материалы — сода кальцинированная, полевой шпат и др.), которую можно заменить стеклобоем. Чем больше шихты в произведенной бутылке, тем она дороже, и наоборот, чем шихты меньше и больше стеклобоя, тем бутылка дешевле, так как на расплавление шихты уходит до 30 % больше газа либо электроэнергии. В Беларуси стеклозаводы используют при производстве стеклянной тары около 30 % тарного стеклобоя, в то время как на стекольных заводах Германии, Австрии, Хорватии и других — более 80 %.
Подготовил Владимир Орехов