Как и за что могут выселить из квартиры должников по коммунальным платежам
- Подписаться на
В Минске два десятка собственников могут лишиться своих квартир из-за неоплаты жилищно-коммунальных услуг. Это беспрецедентная ситуация. Но есть и другая сторона медали — злостных должников из числа нанимателей стало значительно меньше. Подробности этой истории — в материале корреспондента агентства «Минск-Новости».
Год на раздумья
В распоряжении сотрудников местных органов власти, ЖКХ, РСЦ имеется обширный арсенал способов воздействия на неплательщиков — от письменных предупреждений и посещений на дому до отключения коммунальных услуг, изъятия имущества и запрета на выезд из страны. Выселение из жилья — крайняя мера.
Подавляющее большинство квартир в столице находится в собственности жителей, на них и приходится львиная доля неплатежей. Но еще не было ни одного случая, чтобы владельца (не нанимателя — о них поговорим ниже) выселили за долги по коммуналке. Это связано, с одной стороны, с особенностями жилищного законодательства, а с другой — с отношением к своему жилью как к высшей материальной ценности.
Согласно ст. 137 Жилищного кодекса, только после 6-месячной задолженности по оплате ЖКУ без уважительных причин собственника предупреждают о необходимости погасить ее, и дают на это один месяц. Не погасил — местный исполнительный и распорядительный орган (в Минске — администрация района) подает в суд иск о понуждении к возмездному отчуждению жилого помещения. Формулировка загадочно-пугающая, но по сути владельцу предлагают осуществить один из двух вариантов. Первый — найти средства и оплатить основной долг и набежавшую пеню, сохранив квартиру. Второй — продать жилье, а из вырученных средств направить необходимую сумму в счет погашения долга. И на все это ответчику предоставляют целый год. Неудивительно, что за такое время злостные должники находят деньги и разрешают проблему. Если же в течение года собственник не выполнит предъявленное ему решением суда требование, администрация района вправе подать в суд уже другой иск — о принудительной продаже жилого помещения с публичных торгов.
По данным Минского городского жилищного хозяйства, за 2023 г. было подано 31 исковое заявление о понуждении к отчуждению жилья и 19 исков — о принудительной продаже. Более того, по одному из владельцев, проживающему в Партизанском районе, уже принято решение суда о продаже квартиры, оно еще не реализовано. Остальные исковые заявления находятся на рассмотрении. Для сравнения: за 2018-2019 годы в суды было направлено 80 исков о понуждении, и ни одного о возможной продаже жилища с молотка. То есть раньше до этой крайней черты владельцы квадратных метров не доходили.
Чем в итоге может закончиться бездействие злостных должников? Без жилья они не останутся. Согласно законодательству, по завершении процедуры публичных торгов местный исполком должен в течение двух месяцев передать бывшему неплательщику в собственность другое жилое помещение, по общей площади менее занимаемого им ранее и (или) уступающее по своим потребительским качествам, в том числе в ином населенном пункте. При этом из полученной от продажи квартиры суммы вычитаются затраты на отчуждение жилья, на погашение задолженности. Если что-то останется — выплатят новоселу. Так что перспектива переехать, скажем, из брежневки Минска в хрущевку в Смолевичах вполне реальна.
Фото Depositphotos
Аренда — дело тонкое
В отношении задолжавшихся нанимателей — они занимают жилые помещения государственного жилфонда — предусмотрен несколько иной порядок выселения при сохранении общего основания: наличие задолженности без уважительных причин в течение шести месяцев подряд. В целом процесс судебного разбирательства не столь длительный и многоступенчатый, чем по искам к собственникам. Еще нюанс: некоторые категории должников-квартиросъемщиков при выселении из занимаемого жилища не лишаются крыши над головой, а некоторые буквально оказываются на улице.
Начнем с более щадящей ст. 80 Жилищного кодекса. Под нее подпадают наниматели, которым были предоставлены арендные квартиры до 1 июля 2016 года (подать документы на приватизацию своих квадратных метров в Беларуси можно было только до этой даты), а также наниматели жилых помещений социального пользования. Злостных неплательщиков переселяют в жилье поменьше или похуже и необязательно в том же населенном пункте. В 2023 году по этой статье был подан 21 иск на выселение, из которых 10 удовлетворены. Для сравнения: за 2022 г. в суд направили 68 исков и состоялось 27 переездов. То есть видим сокращение в три раза количества и самих злостных неплательщиков, и новоселов поневоле.
Выселение «в никуда» предусматривают две статьи Жилищного кодекса. Так, в соответствии с 86-й «пакуют чемоданы» наниматели квартир, которые стали арендными после 1 июля 2016 г. Лишиться жилплощади, которую, возможно, занимали несколько поколений семьи, вполне реальная перспектива. Также в этом списке — арендные квартиры, предоставленные нуждающимся в улучшении жилищных условий работникам на период трудовых отношений. Из 28 поданных в 2023 г. исковых заявлений удовлетворены только 3. В 2022-м эти показатели составляли 25 и 15 соответственно.
По второй, 87-й статье, выселяют без предоставления другого жилья проживающих в общежитиях. В 2023 г. было подано 19 исков, освободили комнаты 13 неплательщиков. В 2022-м — 40 исков и 24 выселенца соответственно.
Судя по сравнительной статистике за 2022-2023 годы по двум названным статьям Жилищного кодекса, проблемных квартиросъемщиков в целом становится меньше. Кроме того, за период нахождения исков на рассмотрении большинство фигурантов этих дел нашли возможность погасить долг, что говорит о возросшей степени осознания риска потери жилья или переезда в менее комфортное жилое помещение со всеми вытекающими социально-бытовыми хлопотами.
Фото pexels.com
Комментарий специалиста
Заместитель генерального директора по идеологической работе Минского городского жилищного хозяйства Андрей Новик отмечает:
— Типичный злостный неплательщик — это трудоспособный гражданин, неравнодушный к спиртному, неработающий или не имеющий постоянного дохода. Но даже оказавшись в таких обстоятельствах, нужно очень постараться, чтобы лишиться жилья. Могу привести немало примеров, когда человек катился по наклонной, но брал себя в руки, устраивался на работу и рассчитывался с долгами. С первого дня образования задолженности до точки невозврата — довольно длительный промежуток времени, тем более в отношении собственников. Подача иска — тревожный звонок, но суд вправе отказать в исковом заявлении на этапе его рассмотрения, если ответчик погасит задолженность до вынесения решения по существу спора. Есть разные варианты избежать самого худшего. Один из них — погасить основной долг и подать заявление на списание пени — она может набежать на приличную сумму. Напомню и о том, что члены семьи, зарегистрированные в жилом помещении, несут солидарную ответственность за своевременную оплату ЖКУ. Благодаря социально ориентированной тарифной политике государства на долю коммунальных платежей приходится незначительная часть дохода даже у человека с небольшой зарплатой. Но лучший способ застраховаться от судебных разбирательств и возможного выселения — своевременно оплачивать потребленные услуги.
Справочно
В Минске с 2018 по 2023 год были удовлетворены 163 иска о выселении без права получения другого жилья по ст. 86 Жилищного кодекса.
