Какие новшества по соцобслуживанию и соцвыплатам ждут белорусов
- Подписаться на
Целый ряд новшеств предусмотрен опубликованным 20 декабря законом № 318-З «Об изменении законов по вопросам социального обслуживания и социальных выплат», сообщает корреспондент агентства «Минск-Новости» со ссылкой на Национальный правовой интернет-портал.
Фото носит иллюстративный характер, фото Depositphotos
В новой редакции изложен закон «О социальном обслуживании». Как уточнили в Минтруда, в частности, закреплены новые принципы такого обслуживания: сохранение условий пребывания граждан в привычной благоприятной домашней среде; приоритетность развития стационарозамещающих форм соцобслуживания. Цель — создать условия для максимально длительного проживания получателей соответствующих услуг дома через организацию их социального обслуживания с учетом степени утраты здоровья, оборудования жилого пространства и наличия социального окружения.
Совмин наделен полномочиями по определению требований к использованию одноквартирных жилых домов для оказания соцуслуг в форме стационарного социального обслуживания. Законопроектом допускается возможность их оказания в домах негосударственными организациями и ИП при определенных условиях. Такие дома должны соответствовать требованиям в области пожарной безопасности и санитарно-эпидемиологического благополучия с целью обеспечения безопасных условий проживания в них маломобильных пожилых граждан и инвалидов.
Дополнены и полномочия Министерства труда и социальной защиты по организации деятельности госучреждений социального обслуживания в части определения порядка питания, в том числе диетического, установления порядка и проведения оценки качества социальных услуг, ведения делопроизводства по заявлениям граждан об оказании таких услуг.
Местным исполнительным и распорядительным органам предоставлено право организации подвоза работников в госучреждения социального обслуживания, осуществляющие стационарное соцобслуживание, в случае отсутствия перевозок пассажиров транспортом общего пользования. Закрепление этой нормы обусловлено удаленностью таких учреждений от населенных пунктов и отсутствием в отдельных случаях регулярных перевозок транспортом общественного пользования.
Определен перечень госучреждений социального обслуживания. В их систему, помимо территориальных центров соцобслуживания населения, домов-интернатов, центров социального обслуживания семьи и детей, вошли центры (дома) временного пребывания лиц без определенного места жительства. Это позволит установить единый подход к организации их деятельности. Такие центры (дома) сегодня созданы по инициативе местных исполнительных и распорядительных органов.
мм
Также в эту систему включат дома сопровождаемого проживания. Их цель — подготовка инвалидов (как проживающих в домах-интернатах, так и в семье) к самостоятельной жизни. В такие учреждения будут трансформированы специальные дома для ветеранов, престарелых и инвалидов.
С учетом расширения направлений деятельности, категорий проживающих наименования домов-интернатов изменены на «социальные пансионаты». В современных условиях дома-интернаты — это многофункциональные учреждения, обеспечивающие не только круглосуточный уход, но и реабилитацию, подготовку инвалидов к самостоятельной жизни, социальную передышку семьям, самостоятельно ухаживающим за пожилыми родственниками и инвалидами. В их структуре открываются отделения дневного пребывания, социальной реабилитации (абилитации), сопровождаемого проживания.
Законодательно закреплен термин «поставщики социальных услуг», к которым отнесены организации, индивидуальные предприниматели и физлица, оказывающие соцуслуги. Регламентированы их права и обязанности.
Введено лицензирование деятельности негосударственных организаций и ИП, которые оказывают такие услуги в форме стационарного соцобслуживания. Это регулирование направлено на соблюдение следующих требований: пожарной безопасности, санитарно-эпидемиологических, к содержанию и качеству соцуслуг. Лицензию будут выдавать местные органы власти.
Норма по лицензированию вступает в силу с 1 июля 2024 г., срок получения лицензии предусмотрен до 1 октября 2024 г. После указанной даты деятельность по оказанию социальных услуг с обеспечением проживания без лицензии запрещается.
Предусмотрена организация подвоза пожилых и инвалидов, получающих социальные услуги отделений дневного пребывания учреждений соцобслуживания, которые в силу состояния здоровья не могут пользоваться общественным транспортом либо живут в населенных пунктах, где отсутствует регулярное транспортное сообщение. Также будет организовано транспортное обеспечение проживающих в домах-интернатах в рамках оказания им соцуслуг.
Также введен механизм оценки нуждаемости в соцобслуживании через набор «социальных показаний», где наряду с состоянием здоровья учтут условия жизнедеятельности гражданина (наличие безбарьерной среды, удобств, горячей воды, лифта), а также его социальное окружение и другие факторы. В результате человеку предложат оптимальный персональный набор соцуслуг.
Кроме того, предусмотрено внедрение системы долговременного ухода, представляющей собой межведомственное взаимодействие по оказанию гражданам соцуслуг и мепомощи. Он предусматривается для пожилых и инвалидов, утративших способность к самообслуживанию и имеющих особую нужду в посторонней помощи. В основе такого ухода — сопровождение лиц на дому во взаимодействии социальных и медицинских служб. Это позволит максимально продлить пребывание нуждающихся в уходе в привычной благоприятной домашней среде.
Вместе с тем корректируются еще 11 законодательных актов. В закон о пенсионном обеспечении вносятся изменения, касающиеся порядка выплаты пенсий и пособий. В Минске, городах областного подчинения и районных центрах социальные выплаты большинство граждан будут получать через банки.
Право по желанию получать пенсию через почтовое отделение сохранится для лиц старше 70 лет, инвалидов I и II группы. Такое же право выбора места получения детских пособий остается у инвалидов I и II группы, семей, воспитывающих ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет.
Изменения также не затрагивают живущих в сельской местности: получать пенсию, пособие по-прежнему можно через банк или почту. На ней получать пенсию смогут и лица, не имеющие паспорта по религиозным убеждениям. Доставку пенсий и пособий обеспечит «Белпочта».
В законе о погребении и похоронном деле закреплено право домов-интернатов обращаться в качестве юрлица в специализированную организацию для осуществления погребения граждан, проживавших в домах-интернатах, при отсутствии иных лиц, взявших на себя организацию погребения. Определены порядок и условия оказания гарантированных услуг по погребению таких людей.
В целом закон № 318-З вступает в силу с 1 июля 2024 г., за исключением отдельных норм, начинающих действовать после его официального опубликования.
Смотрите также:
